一、 发布公告制定和发布招考公告，是报名前的首要工作。用人部门关于考试录用的主要信息，都是通过公告告知社会的。

1.招考公告的内容

公务员录用招考公告主要包括以下内容：

(1)招考范围、招考对象和条件；

(2)录用单位、职位与计划(名额)

(3)考试录用的方法和程序；

(4)报名时间、地点及报名时应审查的证件；

(5)笔试的科目、时间和地点；

(6)面试办法；

(7)笔试、面试成绩公布办法；

(8)录用的程序和方法；

(9)其他须向考生说明的事宜。

2. 招考公告的发布

公务员招考公告一般选择知名度高、读者面广、权威性严肃性强的报纸发布，同时要考虑到地域性，例如，国务院各部门如面向全国招考公务员，则应在《人民日报》上发布招考公告：如只限在北京地区招考，则可在《北京日报》或《北京晚报》上发布招考公告。各省、自治区、直辖市政府如面向全省(全自治区)招考公务员，则应在省级报纸发布招考公告；如只限在省、自治区驻地市内招考，则可在驻地市报纸上发布招考公告。

招考公告具有法规性质，一经发布，任何单位，任何个人不得违背其内容行事，如有特殊情况需改变或调整其内容时，须由发布公告的部门于报名前在原公布公告报纸上声名更正。

招考公告在文字上简单、明了。有些问题如考试的一些具体要求，可制定《报名须知》在报名处张贴或印发，作为招考公告的辅助说明。

另外，欲报考者还可通过相关的专业性网站集中查询，主要参考网站如下：

中国人事部网www.mop.gov.cn/

二、报考条件

报考公务员必须具备一定的资格条件，即国家和主考机关规定的成为某职位上的公务员不可缺少的起码条件。根据《中华人民共和国公务员法》第十一条的规定，公务员应当具备下列条件：

(一)具有中华人民共和国国籍；

(二)年满十八周岁；

(三)拥护中华人民共和国宪法；

(四)具有良好的品行；

(五)具有正常履行职责的身体条件；

(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力；

(七)法律规定的其他条件。

另外，报考者必须身体健康且年龄在35周岁以下。报考特殊职位的考生还应具备该职位要求的特殊条件。

《中华人民共和国公务员法》第二十三条规定，报考公务员，除应当具备本法第十一条规定的条件外，还应当具备省级以上公务员主管部门规定的拟任职位所要求的资格条件。 根据《中华人民共和国公务员法》第二十四条的规定可知下列人员不得录用为公务员：

(一)曾因犯罪受过刑事处罚的；

(二)曾被开除公职的；

(三)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

三、招考时间

从2002年起，中央、国家机关公务员招考工作的时间被固定下，报名时间在每年10月中旬，考试时间在每年11月的第四个周末。

省以下国家公务员考试时间尚未固定，欲报考者应密切关注各类新闻媒体有关招录公务员的信息，以免错过报考时机。

四、报考程序

1.中央、国家机关公务员考试报名程序

2002年以前中央、国家机关公务员报名办法和程序与各地大致相同，自2002年开始采取网上报名的办法。具体程序如下：

(1)招考职位查询

预报考者可到国家人事部网、公务员考试网、新华政府在线频道、中华网教育频道等进行查询。进入“职位查询及报名”，先按表中所列指标项选择查询条件，然后提交查询进入下一步。选择您想要报考的职位，按照表格要求填写。注意：标有“*”的项目必须填写。您填写的文字内容不要超过限定的字符数，不要加HTML语言标记和运算符，如：“+”、“&”、“< ”等字符。填写完毕检查无误后按下“提交”按钮即可看到您的报名结果。

注:当提示“没有符合您查询条件的职位…”时，请适当减少条件限制。例如：只选择招考部门为“国务院办公厅”，不填写其他选项，按下“提交查询”按钮，即可查出“国务院办公厅”招考的所有职位。

(2)报名方式

全部采取网上报名的方式进行，不设现场报名。报考人员可选择各省会城市或直辖市进行报考和参加考试。

①网上提交材料及查询。网址：人事部网站www.mop.gov.cn/。报名政策、技术和考务方面的咨询可查询人事部网站；报考所需的报名推荐、报名登记表等材料可从人事部网站下载打印。但报考海关系统(不含海关总署机关)的人员，请登陆www.kaolu.customs.gov.cn进行查询。

②报名确认与领准考证主证。通过资格审查的人员，须按规定的时间到所选择的考试地点进行确认，同时办理有关手续。报名确认时应注意以下事项：

a.生根据所选择的考试地点到该省会城市或直辖市办理确认手续。未按时参加报名确认者视为自动放弃考试报名。

b.名确认时务必做到：携带本人身份证、学生证等有效证件；提交近期免冠一寸相同照片2张(黑白、彩色均可)，照片背面写清报名序号；缴纳有关费用；领取准考证主证。

③自助打印准考证副证。准考证副证由考生按规定时间自行上网下载并打印。

④其他注意事项。笔试合格的人员进入面试时，须出示本人身份证、学生证(工作证)原件，缺少上述证件或与报名时提交的个人信息不符者，不得参加面试。考生参加面试时，必须同时携带准考证主证、副证和身份证。

⑶需减免考试费用的家庭困难考生，必须携带以下材料，由各省市负责考务工作的部门审核确认后，办理减免考试考务费用的手续：

①享受国家最低生活保障金的城镇家庭的考生须携带其家庭所在地的县(区、市)民政部门出具的享受最低生活保障的证明(原件)和低保证(复印件) ；

②农村绝对贫困家庭的报考人员凭其家庭所在地的县(区、市)扶贫办(部门)出具的特困证明(原件)和特困家庭基本情况档案卡(复印件)；

2.地方公务员考试报名程序

(1)申请报名

正式报名前，参加公务员考试的人员应在规定的时间和地点领取报名所需的各种表格和报考须知资料，认真填写好报名表并了解报考须知。

报名表的内容一般包括：

①个人基本情况：姓名、性别、年龄、籍贯、住址、通讯地址、照片；

②考试法规定的要求事项，如：有无不良的嗜好，是否受过奖惩或刑事处分等；

③资历、资格事项：文化程度、工作经历、个人品德、习惯、专长爱好、体格与健康状况等；

④其他事项：婚姻状况、家庭状况、社会关系、个人负担等。

(2)资格审查

资格审查是以审查报名登记表和有关证件是否符合规定的报考条件的一种方法。其由政府人事部门和用人部门共同负责资格审查的程序为：

①对报考职位的审查。审查报考者所具备的资格条件是否符合其拟报考职位的要求。

②对证件的审查。着重审查户口簙(查居住地、年龄)、学历证明及有关证件。

③报考者的体格外貌。一般来讲，对报考国家公务员考生的体格外貌并无特殊要求。但到政府机关工作的人起码应无明显生理缺陷，身高不能过矮。考试组织者除身体检查要有明确标准外，资格审查也应有一定的标准。

④审查报考者的照片。主要是防止替考等违反考试纪律的行为。

⑤招考公告规定的其他内容。

(3)领取准考证

国家公务员考试主考机关根据报名和资格审查认定的报考情况发放的《准考证》。

准考证由主考机关统一印制，贴上报考者交的近期免冠1寸照片，经主考机关盖章塑封后一效。填写准考证明，必须认真仔细，考生姓名项目必须与报名表完全一致。

《准考证》存根应按考场装订成册，供监人员在核对考试人员时使用。若报考人员遗失准考证，须由其所在单位出具证明并携带有关证件，经报名点审核后由原发证单位补发。补发的准考证用原准考证，但注明"补发"字样。

主考机关在编排准考证号时，应尽量将同一单位的报考人员安排在不同的考场并且考号不相邻。准考证号一般采用8位数字。

注：现在大多数省市均采取网上报名，并在网上直接打印准考证，现场确认报名的方式。

五、公务员招考的录用机关

国务院人事部门是国家公务员录用的主管机关，负责全国国家公务员录用的综合管理工作，包括：拟定国家公务员录用法规；制定有关的具体政策；指导与监督地方国家行政机关国家公务员录用的管理工作；负责组织国务院各工作部们录用国家公务员的考试和备案工作，某些考试工作可以委托省级政府人事部门承担。

省、自治区、直辖市政府人事部门是本行政辖区国家公公务员录用的主管机关，负责本行政辖区内国家公务员录用的管理工作，包括：根据国家公务员的录用法规，制定本行政辖区国家公务员录用的有关规定；贯彻执行国家有关的方针政策；指导和监督市(地)级以下国家行政机关国家公务员录用的管理工作；负责组织省级政府各工作部门录用国家公务员的考试和审批工作；规定市(地)级以下国家行政机关录用考试的组织办法；承办国务院人事部门委托的有关试工作。

市(地)级以下政府人事部门按照省级政府人事部门的规定，负责本行政辖区内国家公务员录用的有关管理工作。

各级政府工作部门按照同级政府人事部门的要求，承担本部门国家公务员录用的有关工作。

国家公务员录用考试的服务机构受政府人事部委托，承担某些录用考试具体操作工作。

解读08年国家公务员招考流程：第二阶段笔试

国家人事部在总结近年来中央、国家机关考试录用工作的基础上，提出了从2002年起中央、国家机关公务员录用考试所遵循的原则，即“分类考试，突出能力，方便考生，定时定期”。按照职位性质，报考职位分两大类，报考者只能选择一个类别中的一个部门或单位进行报考。

以中央党群机关、中央国家行政机关及部分中央垂直管理机构中的省级机关和直属机构，部分依照公务员制度管理的国务院直属事业单位为第一类。以中央垂直管理机构地(市)级以下所有机关及部分中央垂直管理机构中的省级机关和直属机构，部分依照公务员制度管理的国务院直属事业单位为第二类。

报考第一类职位的考生公共科目笔试为《行政职业能力测验一》和《申论》两科。

《行政职业能力测验一》考查范围包括：

1.常识，涵盖政治、法律、经济、管理、人文、科技等；

2.言语理解与表达，包括以下三种题型：阅读理解(短文阅读、文章阅读)、词语表达(选词填空、词语替换)和语句表达(病句判断、歧义辨析、长句判断、选句填空)；数量关系(数字推理、数学运算)；

3.判断推理(图形推理、演绎推理、定义判断、事件排序)以及资料分析(文字资料分析、表格资料分析、统计图形分析)。

全部为客观性试题，共135-140道题，考试时限为120分钟。时间短、题量大，这就要求考生不仅做题速度要快，还要具备一定的答题技巧，更重要的是要具备良好的心理素质。

《申论》主要通过考生对给定材料的分析、概括，考查其运用马克思主义哲学、邓小平理论和行政管理等理论知识以公务员身份解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力和文字表达能力。

《申论》试题全部为主观性试题，考试时限为150分钟。

报考第二类职位的考生公共笔试科目为《行政职业能力测验二》一科。《行政职业能力测验二》的题型、题量、难度等与《行政职业能力测验一》略有不同。专业科目笔试的内容、方式由各招考部门确定。

在各地实际操作过程中，考试科目可能不完全一致，部分省市可能还会考公共基础知识(涵盖政治、法律、经济、管理、人文、科技等)，考生可根据当地招考公告进行复习。

解读08年国家公务员招考流程：第三阶段面试

能否取得面试成功，面试前的准备至关重要，面试是一个机遇，也许这就是你成功的开始。面试时，对着主考官你只有30分钟的时间来推销自己。因此，面试前应做好充分的准备。

一、对应聘单位和应聘职位有充分的了解

面试前对应聘单位和应聘职位进行调查研究，是获取有用信息的必要和有效的手段。对应聘单位和应聘职位不了解，会造成你在面试过程中心里没底，处处被动。求职动机是面试过程中的一个重要的评价要素。主考官经常会问类似这样的问题：你对我们单位了解吗？你为什么来应聘？你对你要应聘的职位了解吗？你为什么应聘这个职位？假如你被录用后，你将如何开展你的工作？对于这样的问题？回答绝不仅仅是个技巧问题，从来也没有什么标准的答案。如果你没有进行过调查研究，你的回答很可能不着边际，你可能自以为回答得很得体、很巧妙，而实际上犯了重大的忌讳。面试过程中，你回答每一个问题都要有根据，从客观实际出发。这个客观实际就是指应聘单位和应聘职位的实情，离开这一点，你的回答就失去了根基，你的成功也就失去了保障。

对所要应聘的单位和职位进行调查研究，会减少你应聘的盲目性，从而减少你被录用以后可能产生的心理反差，也有利于今后顺利开展工作和职业生涯的设计和开发。为了争取面试成功，需要调查了解以下几点具体问题：第一，要调查研究应聘单位的性质、主要职能、组织结构和规模。第二，要调查研究应聘单位的人员结构，如年龄结构、专业结构等以及人际关系状况。第三，了解有关应聘职位尽可能全面真实的信息。如工作的性质、中心任务和责任，所需的知识结构、能力结构以及对兴趣爱好、个性特征、技术特长等的专门要求。第四，了解单位主管、你所应聘职位的直接上司以及可能的面试考官的个人情况，如姓名、教育程度、专业、出生地、民族、信仰、家庭、兴趣爱好等等。第五，面试的大约时间，面试场所的环境，面试可能采取的形式等。第六，有关单位的新闻报导，有关可能出现面试考官的新近情况。

解读08年国家公务员招考流程：第四阶段体检

公务员录用体检通用标准(试行)

第一条 风湿性心脏病、心肌病、冠心病、先天性心脏病、克山病等器质性心脏病，不合格。先天性心脏病不需手术者或经手术治愈者，合格。

遇有下列情况之一的，排除心脏病理性改变，合格：

(一)心脏听诊有生理性杂音；

(二)每分钟少于6次的偶发期前收缩(有心肌炎史者从严掌握)；

(三)心率每分钟5O-60次或100-110次；

(四)心电图有异常的其他情况。

第二条 血压在下列范围内，合格：

收缩压90mmHg-140mmHg(12.00-18.66Kpa)；

舒张压60mmHg-90mmHg (8.00-12.00Kpa)。

第三条 血液病，不合格。单纯性缺铁性贫血，血红蛋白男性高于90g／L、女性高于80g／L，合格。

第四条 结核病不合格。但下列情况合格：

(一)原发性肺结核、继发性肺结核、结核性胸膜炎，临床治愈后稳定1年无变化者；

(二)肺外结核病：肾结核、骨结核、腹膜结核、淋巴结核等，临床治愈后2年无复发，经专科医院检查无变化者。

第五条 慢性支气管炎伴阻塞性肺气肿、支气管扩张、支气管哮喘，不合格。

第六条 严重慢性胃、肠疾病，不合格。胃溃疡或十二指肠溃疡已愈合，1年内无出血史，1年以上无症状者，合格；胃次全切除术后无严重并发症者，合格。

第七条 各种急慢性肝炎，不合格。乙肝病原携带者，经检查排除肝炎的，合格。

第八条 各种恶性肿瘤和肝硬化，不合格。

第九条 急慢性肾炎、慢性肾盂肾炎、多囊肾、肾功能不全，不合格。

第十条 糖尿病、尿崩症、肢端肥大症等内分泌系统疾病，不合格。甲状腺功能亢进治愈后1年无症状和体征者，合格。

第十一条 有癫痫病史、精神病史、癔病史、夜游症、严重的神经官能症(经常头痛头晕、失眠、记忆力明显下降等)，精神活性物质滥用和依赖者，不合格。

第十二条 红斑狼疮、皮肌炎和/或多发性肌炎、硬皮病、结节性多动脉炎、类风湿性关节炎等各种弥漫性结缔组织疾病，大动脉炎，不合格。

第十三条 晚期血吸虫病，晚期血丝虫病兼有橡皮肿或有乳糜尿，不合格。

第十四条 颅骨缺损、颅内异物存留、颅脑畸形、脑外伤后综合征，不合格。

第十五条 严重的慢性骨髓炎，不合格。

第十六条 三度单纯性甲状腺肿，不合格。

第十七条 有梗阻的胆结石或泌尿系结石，不合格。

第十八条 淋病、梅毒、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、尖锐湿疣、生殖器疱疹，艾滋病，不合格。

第十九条 双眼矫正视力均低于0.8(标准对数视力4.9)或有明显视功能损害眼病者，不合格。

第二十条 双耳均有听力障碍，在佩戴助听器情 况下，双耳在3米以内耳语仍听不见者，不合格。

第二十一条 未纳入体检标准，影响正常履行职责的其他严重疾病，不合格。

解读08年国家公务员招考流程：第五阶段考核

一、国家公务员录用考核的内容

国家公务员录用考核的内容是依据职位要求的基本职责和任职条件而制定的，以笔试、 面试等考试环节无法考察的项目为重点考核内容。具体而言，主要包括以下几方面：

1.政治素质；

2.拟录用职位的要求；

3.报考资格条件复审；

4.职务回避考核；

5.道德品质考核。

二、国家公务员录用考核的方法

常用的考核方法有三种，即查阅档案考核法、谈话考核法和座谈会考核法。

1.查阅档案考核法

查阅档案考核法是考录机关工作人员实施考核时必经的第一道手续。通过查阅档案，可以熟悉被考核人的自然情况、工作经历、历史和现实情况，起到被考核者在报名期间自报条件的复核作用。

2.谈话考核法

谈话考核法是考核中常用的另一种方法。此法可以获知一些在查阅档案时无法了解的情况。在考核之前，考核小组要对考核的内容、重点做出合理的设计，以便充分利用此法，全面、客观地了解被考核者在档案中反映出的个人工作、学习、品德等方面以外的情况。谈话的对象主要是被考核者所在单位的领导、同事和被考核者本人。

3.座谈会考核法

座谈会考核法是指考核人员召集考核对象所在单位人事、组织部门负责人、同事、主管领导等人进行座谈，听取大家对考核对象的意见，了解考核对象的有关情况。

通过查阅档案考核法、谈话考核法和座谈会考核法后，要形成考核材料，考核材料要准确、全面地叙述考核对象的主要优缺点，提出考核是否合格、是否可以录用的结论性意见。

解读08年国家公务员招考流程：第六阶段录用

录用程序是指按时间先后或依次按安排的录用工作的步骤。这可以增加录用工作的透明度，增强参与监督的环节；赋予录用工作规范性和一定法律效力的特点，确保公正、平等。择优录用适合国家行政机关职位的优秀人才，保证录用工作的高效、廉洁。具体包括下述几个步骤：

1.确定推荐比例

在考试、考核、体检合格后，根据各部门的录用计划，确定各部门、各单位的推荐比例。推荐比例大小根据合格者人数与计划录用人数之间的差额确定。当合格者多于计划录用人数时，以综合成绩高低为序，实行差额推荐；对于合格者人数等于或小于计划录用人数时，实行等额或缺额推荐。

2.公布录用候选人名册

3.编制和管理录用候选人名册

凡考试、体检合格者，均编入录用候选人名册。名册中的人员均具有被推荐的资格。录用候选人名册主要包括基本情况，考试、考核、体检情况，推荐情况等三方面内容。

录用候选人名册的管理包括下列事项：(1)除名。凡具有下列情形之一者，从名册中除名：①已被录用者；②自录用通知下达之日起，1个月内未报到者；③本人向名册管理者提出不愿在该名册中被挑选录用者；④因突然事故死亡或伤残影响工作者；⑤经审查，不符合报考资格者。(2)恢复。已被除名的录用候选人提出充分理由，经调查成立时，恢复其录用候选人资格，重新编入录用候选人名册。(3)查阅。录用候选人名册对各部门和报考者开放。报考者及其委头托人查阅名册须填写查阅申请单，说明查阅的理由和内容，经名册管理者批准后访客查阅。

录用候选人名册的有效期为1年。在有效期内，名册中人员保留被推荐资格。

4.推荐

主考机关编制推荐录用表，将每一个录用候选人的有关情况填入表中，按确定的推荐比例、报考志愿和成绩高低分别向用人单位推荐。

5.办理录用手续

用人部门根据拟录用职位的要求，综合评定报考者的考试与考核结果，确定拟录取人员名单，报同级政府人事部门审批。政府人事部门根据用人部门报来的拟录取人员名单，办理录用手续。被录用者持录用通知书及有关证件，在规定时间内到用人部门报到。报到期限为1个月，逾期者取消录用资格。

6.国家公务员的试用

《中华人民共和国公务员法》第32条规定，新录用的公务员试用期为1年。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。

二、国家公务员录用的特殊规定

1.国家公务员录用备案或审批的程序

中央国家行政机关录用备案工作由国家人事部负责，录用备案程序：(1)用人部门确定拟录用人员名单后，填写由人事部统一制发的《中央国家行政机关录用表》；(2)用人部门将录用表及“关于报送录用表的说明”报人事部备案；(3)人事部在接到用人部门报来的录用表后，经核实一般在15日内签署意见，对符合录用标准的人员，在其录用表上加盖人事部录用章，并将全部结果通知用人部门；(4)用人部门接到盖有人事部专用章的录用表后，分别向考生及其所在单位发出《录用通知书》的一、二联，考生报到后，第三联报人事部留存。

地方公务员录用审批的程序：(1)用人部门根据本部门拟录用职位的要求，综合评定考生的考试、考核结果，确定拟录用人员名单，并报地市级以上人事部门审批；(2)地市级以上政府人事部门按录用原则，对用人部门报来签署意见的书面报告和录用审批表进行审核，并为合格者办理录用手续，然后由人事部门向用人部门发出通知；(3)用人部门接到录用通知后，向考生及其所在单位发出《录用通知书》，由考生所在单位协助办理录用手续。

2.公务员录用对少数民族的照顾政策

《中华人民共和国公务员法》“民族自治地方人民政府民族事务部门录用国家公务员时，对少数民族报考应当以予以照顾。”

这是根据我国国情规定的。我国民族自治地方和民族事务部门不同于其他省市和有关部门，在招考公务员时可以采取下列做法：(1)采取有限竞争。考试时，适当降低少数民族试卷的难度，减少题量，并适当控制少数民族干部的比例，尽量使同一民族在同一岗位上竞争。(2)同一尺度，适当照顾。不分民族，一律使用同一水平试卷，但对少数民族考生适当加分照顾。(3)设置少数民族，在少数民族竞争者中择优录取。(4)对少数民族报考者规定一定的录取比例。

3.公务员录用退役军人的照顾政策

(1)原则上取消试用期，转业干部经考核合格后即成为正式国家公务员。(2)在部队获得大军区(含大军区)以上单位授予的荣誉称号和立二等功以上奖的军转干部；从事飞行工作或在舰艇上服务项目15年以上的转业干部；在边远、高原、海滨等特别艰苦的地方工作15年以上的转业干部，这些人员可以在同等条件下优先录用。(3)转业干部和复员、退伍军人参加公开招考，在同等条件优先录用军转干部具有第二种情况的，给予适当加分。